時近2015年末,自2013年開始的本輪新能源汽車推廣將結束。中國政府經過2009年開始的兩輪中國新能源汽車推廣,成績如何?經常作為咨詢專家參謀中央政策制定、調研地方推廣的王秉剛認為,中國新能源汽車推廣可以打高分:總的推廣量超出他個人預期,對世界的汽車產業起到很大的沖擊;但也要提前預防推廣中可能出現的隱患,做好應對準備。
近日,國家863計劃節能與新能源汽車重大項目監理咨詢專家組組長王秉剛接受了的專訪,在關鍵的時間節點,總結了中國新能源汽車推廣的成績和問題。
推廣數量超預期
2015年前11月,新能源汽車累計生產27.92萬輛,預計全年將達35萬輛。加上往年積累的十余萬輛,此前國家規劃的2015年50萬輛的目標近在咫尺。
對此,王秉剛坦承,“新能源汽車推廣比我預料還是要快。我當時覺得,50萬輛肯定是做不到,20多萬輛可能確實有可能。”
王秉剛對這樣量給予積極評價。“一個產業沒有一定的數量,很多事情就是帶動不起來的,30多萬輛帶動的事情,跟幾萬輛所帶動的事情它肯定是不一樣的,到未來比如說再到百萬輛級的,那就帶動的產業、產業鏈包括服務體系那又是不一樣,所以這步挺重要的。”
數量超預期,質量呢?王秉剛認為,中國新能源汽車技術上有很大的進步。“比如說電池,剛開始的時候,還是做鎳氫電池,鋰電池對比國外產品,壽命都挺差的,價格也很貴。現在,磷酸鐵鋰電池已經到了成熟的階段,安全性、穩定性都相當好,磷酸鐵鋰電池已經站穩腳跟。三元材料電池也在快速地在應用。”
從整車來看,王秉剛認為,“不管是純電動,還是插電式混合動力,中國都有一批能拿得出手的車。雖然跟世界上最好的新能源汽車比,各方面的可能還有一些差距,但總得來講,現在成績相當不錯。”
中國新能源汽車推廣成績好,王秉剛認為,“最主要的驅動力還是政策。中國政府下很大決心,包括財政方面的補貼,包括從中央到地方的一系列措施,尤其最近基礎設施建設這個投入,都是一個政府的這只手在后面起很大作用,這個我覺得是第一位的。”
對問題要有備無患
過去幾年,由于各地政府新能源汽車推廣按年度考核,并且補貼額度按年退坡,新能源汽車推廣經常在12月沖量,釀成“年底效應”。2015年是推廣的大年份,2016年將開始新一個階段的推廣,地方政策不明朗,中央政策有可能變化。“年底效應”在2015年大為提前,在9月開始爆發,連創新高。不少業內外人士擔憂,中國新能源汽車推廣存在片面追求數量,或者急于求成賺取補貼紅利的現象,有可能留下隱患。
王秉剛就此表示,“這個事情是我非常擔心的。”他特別指出動力電池的衰減問題。“現在新能源汽車推得非常快,電池廠基本是供不應求,整車廠等著電池,就有的不管什么樣的品質電池都能夠裝車上。”王秉剛說,“如果電池衰退很厲害,消費者就會不樂意,要提出索賠,而且數量不是一個兩個的,誰來賠這批電池?”
王秉剛呼吁大家要有備無患。“最重要的,就是我們要堅持電池的質量標準,不能急著出數量,急著出數量最后自己要倒霉。其次,國家政策和整個行業,要做準備。過一兩年如果出現這種現象,要有辦法,比如補償消費者的損失。”他認為,“這個問題如果處置不當,甚至會打擊整個新能源汽車推動工作。”