鉛污染主要來自三個方面,第一個是鉛鋅礦的開采和冶煉,第二是鉛酸電池生產過程,第三個是回收廢鉛電池、鉛的再生。
實際上,目前鉛酸電池生產企業準入的過程,就是一個減污的斗爭,準入仍然是參差不齊的。中國工程院楊裕生院士表示,有些企業把這個準入真正當回事情做,做得相當好,但是有一些做得很勉強的達標,另外沒有準入的,更需要努力。
楊院士認為,鉛的流通控管和污染治理是密不可分、必須雙管齊下,做好鉛的污染治理實際上是只做了一半。
另外,楊院士堅定地表示,鉛污染能夠治理。他認為,現在美國的鉛酸電池產量和我國相當,美國的鉛酸電池行業已不在污染行業之列,美國鉛酸電池行業能夠做到的,中國鉛酸電池行業為什么做不到?核電站的鈾能夠做到不污染環境,鉛酸電池的鉛為什么不能做到?所以楊院士說我國也一定能做到。鈾的控管是非常嚴格,它的流通也控管。所以政府部門要認真抓好鉛的污染治理,企業要自強。那么有的官員認為鉛酸電池古老落后,污染環境,將鉛酸電池列為限制發展的電池,這個問題現在已經有所改觀。
楊院士認為,對鉛污染的治理,一個是要依法治鉛,第二個是以德治鉛,第三個是以技治鉛。
所謂依法治鉛,就是要嚴格準入制度,開放總量控制,這兩個一定要認真執行,還要嚴格控管鉛的流通,參考煙草專賣、炸藥控管和過去的緊缺物資的統購統銷等等辦法,制訂法規和對策,制訂鉛流通管理制度,必須從鉛原料的源頭開始嚴格控管鉛的流通。楊院士建議相關的人大代表、政協委員提出議案,當然有的內容也在呼吁之中,依法治鉛還要立法,明確鉛原料和非鉛電池涉及到可能造成危害的物質,要實行嚴格控管,要明確私自買賣廢鉛酸電池行為定義為非法。所謂統購,就是政府應該制訂廢電池的回收準入規定,準許有資質的廢品收購站收購經營電池,收購的廢電池只允許賣給有資質的再生企業,不允許流給電池再生小作坊。所謂統銷,就是要冶煉企業和再生企業產生這些產品,只允許賣給有資質的電池生產企業,而不允許賣給無生產資質的小作坊、小企業。楊院士表示,要執法必嚴,要支持工商與公安聯合執法,對私自非法買賣廢電池的、廢鉛的要依法從重處理。
第二點,以德治鉛,就是鉛的企業生產要發展,但是必須要搞好環境保護、防治污染,鉛企業要降低成本,但必須愛護職工,搞好勞動保護。楊院士認為,鉛企業可以向邊遠地區轉移,但不能以鄰為壑。經營企業是要掙錢,但是不能唯利是圖,不忘社會責任。鉛企業造成污染的事件,董事長和總經理應該自覺公開道歉,公布整改措施。
第三點,以技治鉛,也是一個重大的節能環節,通過提高技術和工藝降低鉛污染,提升再生鉛的提取量。楊院士說,我國每年鉛酸電池大約消耗300多萬噸鉛,生產和回收平衡后,每年就要再生處理300噸鉛,如果回收率98%,每年至少有6萬噸鉛流入社會。因此,企業通過購買再生裝置,大力發展再生鉛提取工藝,可以進一步提高鉛的再生率,將污染降到最低。