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張天任:消費稅無法解決環保問題

發布時間: 2014-04-22 17:19:54    來源: 電池中國網
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[摘要]目前中央有意向要對電池行業征收產品消費稅,將會對電池行業龍頭企業有怎樣的影響?主要爭論的焦點又在哪里?

  目前中央有意向要對電池行業征收產品消費稅,將會對電池行業龍頭企業有怎樣的影響?主要爭論的焦點又在哪里?

  天能集團董事長張天任認為,對于整個行業而言,征稅并非利好。盡管電池行業目前還是被認為是高污染低能效的產業,但它與經濟社會的發展緊密相關,電池的需求量也將越來越大。如果在這樣的背景下,不能產生足夠的經濟效益,將會導致行業失去技術創新熱情,制約產業規模擴張,而使行業繼續處于低效運行的狀態。在經過2011年行業整治后,正規電池企業只有500家,而非正規企業多達1000家。對于征稅政策的實施,通常只有正規企業會嚴格執行。對非正規企業來說,征收與否對于生產經營成本不會產生任何影響,這也將最終制約正規企業的發展。

  對于征收時機是否合理的問題,張天任認為,如果征收電池消費稅,可能會導致消費產品重復征稅,對于產業、行業、企業的發展,都起不到積極的意義。特別是在蓄電池企業的污染治理方面,通過對生產環節征稅來遏制流通回收環節的環境污染顯然并不得當,因此目前并不是征收電池消費稅的最佳時機。

  張天任認為,要解決電池行業的根本問題,應該從加強宣傳和立法兩個方面著手。通過宣傳力度的加大,提高全民的環保意識;通過加強立法以打擊個別地方保護主義。而通過稅收杠桿去調節控制電池行業污染,無法解決根本問題。提及解決電池行業污染問題的有效途徑,張天任認為,解決污染問題可從國家和企業兩方面入手:在國家層面應該加速促進產業轉型,出臺更有效的法規和政策;在企業層面,應加大環保設備的投入,進行有效的自我約束,也就是要加強自律。

   張天任表示,對于電池這種消費型產品來說,更換的速度較其他產品要快很多,因此直接面對的對象是廣大消費者。如果征收消費稅,將是對所有消費者征收,這也將增加消費者的負擔,起不到拉動消費的作用。實現國民生產總值和城鄉居民收入翻番,既要支持企業轉型升級、支持產業發展,又要拉動消費。隨著電池在國民經濟發展各個領域的應用越來越廣泛,電池行業發展就要更加符合中國發展的實際情況,不能盲目照搬國外的經驗,而是要從國家戰略、行業和企業自身等多層面促進電池行業的發展。在制定實際政策之前,應該多聽取企業和消費者的意見,這樣才能促進行業的良性發展。

 

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